“网格管理”是我省深化创新基层社会治理、优化基层服务的社会管理模式。景宁县根据省委、政府的决策部署，探索建立了“县级一个中心指挥+乡镇四个平台运行+村社全科网格管理+域外综治网络延伸”的“四级融合、多元一体”的社会治理新模式，以各地景宁商会为依托，在外出人口相对集中的北京、杭州、温州、西安、昆明等景宁商会，建立18个县域外综治网格，进一步延伸治理触角。实现以区划为基础的县域治理向以人口分布为基础的治理转变，打造共建共治共享的社会治理格局。2017年12月，景宁县委政法委、县工商联、县编委办、县社会综合服务指挥中心共同建立：“四级融合”社会治理模式，县内的公、检、法、司及招商、旅游、发改及县内所有银行等，均和各域外网格商会形成对接，形成全面覆盖的服务管理网格，为异地18个商会供法律咨询服务，指导依法经营和维护正当权益及投融资等全方位的服务，被评为全国社会治安综合治理创新典型案例。

　　县工商联牵头负责管理“域外网格”的日常工作，联系和指导商会网格开展网格员队伍组建、业务培训、各类事件处置、信息报送报结等工作。“域外网格”是景宁县工商联开展对县域外17个商会服务和联系的重要抓手，通过“域外网格”为县外投资创业人员的发展提供县内的支持和服务、为外出创业人员处理县内锁事解决后顾之忧发挥了不可替代的作用。在异地的17个景宁商会会员及景宁人的信息及服务需求都能够通过域外网格信息员注册登记的“浙江政务服务”APP手机客户端，第一时间反馈至县内的综治管理后台系统，按程序进行处理，落实应对措施进行及时处置。其中今年典型的案例就有：

　　事例一：3月4日，云和县景宁商会会员吴世卫、商庆华投资食用菌产业，因飓风灾害天气损失惨重。该商会收到消息后及时组织人员前往看望，并通过域外网格进行信息报送。县工商联收到事件信息后及时与县政法委联系，将事件信息转到其户籍所在地乡镇和相关部门受理，及时指导帮助恢复灾后生产。

　　事例二：3月10日，县政法委收到甘肃省古浪县政法委函告：景宁籍在古浪县投资商朱仕海扬言要进京上访，请求协助。由于正处全国‘两会’期间，景宁县委高度重视，当日县政法委联系县工商联协助事件调查与调解工作。通过与兰州景宁商会取得联系，由兰州景宁商会进行事件调查和稳控。经了解，得知朱仕海目前在甘肃省古浪县投资280万元，以工业用地养殖牛羊，前期政府部门承诺期限内将工业用地转为商业用地，但一直未能兑现。兰州商会次日将了解到的情况通过域外网格平台报送到县工商联，并帮助朱仕海协调相关部门关系。同时通过县内网格将该事件情况转朱仕海户籍地渤海镇政府协助处理。 县工商联还与浙江省工商联联系，通过甘肃省浙江企业联合会致函甘肃省古浪县县委、县政府，引起当地政府的关注，进而保障朱仕海的投资权益。经过多渠道多方面的努力，终于平息了该事件。

　　目前，域外网格管理运作已经3个多月，接收53条、处理信息53条，提供服务62人次，处理综治等事件2件。此举取得了良好的效果，得到了省、市委的充分肯定。
　　（景宁畲族自治县工商业联合会）

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