8月25日，浙江省亲清政商关系乡镇（街道）建设研讨会在杭州市富阳区召开，龙泉市安仁镇作为全省12家乡镇（街道）代表之一、丽水市唯一乡镇（街道）参与了研讨会，为全省山区26县构建亲清政商关系提供了“龙泉经验”，获评“浙江省亲清政商关系先行建设乡镇（街道）”。

龙泉市安仁镇是龙泉首个省级中心镇，全镇现有工业企业 62 家，其中规上企业18家，其他各类工业生产经营主体130余家。安仁镇商会作为龙泉市首个乡镇商会，成立10年来为推动地方经济发展作出了积极贡献，是浙江省工商联第三批百家示范商会、全国“四好商会”。2022年6月，作为亲清政商关系示范乡镇试点建设单位，安仁镇通过政府、商会、企业三方共同探索，建立乡镇亲清政商关系“山区模式”。

一、主要做法

在创建过程中，根据安仁镇实际情况，分别从政府侧、商会侧、企业侧提出“五有”做法，探索制定“三个五有”工作体系。

（一）政府侧强化效能，以“有专班、有清单、有制度、有阵地、有考核”为建设标准。组建工作专班，制定《安仁镇亲清政商关系示范乡镇建设实施方案》；落实龙泉市优化营商环境“三清单一承诺”；实行干部联系企业制度，通过每月定期会商、实地调研，建立联系服务企业常态化机制；建强亲清阵地，镇政府设立“亲清会客厅”，通过“亲清讲坛”“亲清服务团”“亲清面对面”“亲清直通车·政企恳谈会”等载体，探索实施服务企业“五个亲清”工作模式；明确考核要求，把支持和引导民营企业纳入干部管理考核办法，干部年度绩效评议占比不少于10%，着力以干部实绩作为提升企业满意度。

（二）商会侧精准服务，以“有清单、有承诺、有阵地、有专员、有平台”为建设标准。通过制定相关工作正面清单和重点工作清单，正面引导商会自律发展；商会班子成员带头签订《廉洁从业承诺书》，将建设清廉商会工作纳入商会工作重要内容，并积极发挥商会党员模范先锋作用；在商会设立“会员帮办窗口”，由专员及时向镇党委政府和有关部门反馈企业反映的问题；打造廉洁文化阵地，今年在镇党委政府大力支持下，拟将办公场所搬迁至镇文化中心，届时以文化中心为依托，更好地组织会员开展廉洁教育各项活动；加强平台建设，通过共享法庭等法律服务平台、政府沟通交流平台等，参与安仁镇美丽城镇创建、“永和义警”平安创建等中心工作和各类公益活动，政府商会两侧实现“双向奔赴”。

（三）企业侧同心协力，以“有清单、有引领、有示范、有载体、有效果”为建设标准。制定《民营企业及其负责人正反面清单》，抓实作风建设；开展系列党建活动，充分发挥两新组织引领作用；狠抓清廉民企建设工作，发挥商会会长企业等龙头企业带头示范作用，引导广大企业进一步完善企业内控制度，制定企业内部廉洁从业行为规范；创新廉洁教育载体，在企业打造清风走廊、清风展厅、布展清廉字画等美观、直观的廉洁宣传教育“无声阵地”；建章立制成效明显，引导企业制定亲清关系警示教育制度，建立健全内部审计督导机制，自觉开展内部监督管理工作。

二、存在问题

“三个五有”模式在创建过程钟，综合考虑山区乡镇的产业基础、资源禀赋等条件，简单普适、可操作性强，具备一定参考价值和借鉴意义。但是，目前建设评价标准的提炼和验收体系还不够成熟，工作特色亮点不够突出，与发达地区乡镇相比，在数字赋能清廉建设、阵地建设等方面还有一定差距，有待在今后的工作中进一步细化和提升。

三、下一步工作思路

一是严格对照创建要求，保证“规定动作”不走样。聚焦载体建设，注重发挥部门间协同联动、企业主观能动和典型示范引领作用,在健全管理机制、丰富交流形式、优化服务效能、培育清廉文化上持续用劲，做到清清爽爽用权、倾心倾情服务、有作为有敬畏，推动营商环境持续优化、发展合力不断凝聚。

二是紧密结合山区实际，推动“自选动作”有特色。聚焦龙泉营商环境和作风效能建设“主线”，以“大走访大调研大服务大解题”“千名干部驻千企”活动载体为抓手，坚持双向发力拼服务、拼环境，更多从企业角度、群众角度想问题、办事情，以好作风、实举措合力营造尊商、亲商、安商、扶商的浓厚氛围。

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